توصل قادة الدول ال28 الأعضاء في الاتحاد الأوروبي إلى اتفاق حول الهجرة فجر الجمعة 29 يونيو خلال قمة بروكسل والتي شهدت توترا وخلافا مع ايطاليا التي طالبت شركائها بالتزامات محددة حول استقبال المهاجرين.
وفي الوقت الذي لم يتم تحديد تفاصيل أدق عن الاتفاق، أشاد الرئيس الفرنسي “إيمان ويل ماكرون” أمام صحافيين بان “التعاون الأوروبي هو المنتصر” مضيفا قوله “لقد اتخذنا قرارا حول التكافل المنتظر منا إزاء دول الدخول الأول”.
ورحب رئيس الحكومة البولندي ماتيوش مورافيسكي قائلا “إنها تسوية جيدة جدا”، مضيفا “هناك تصريحات حول إعادة إيواء (توزيع طالبي اللجوء) على أساس تطوعي وكلها على أساس التوافق”.
من جهته قال رئيس الوزراء الشعبوي الايطالي جوزيبي كونتي إن بلاده “لم تعد بمفردها”، وذلك بعد أن ص عد الضغوط على شركائه الأوروبيين مع اعتراضه تبني توصيات حتى قبل بدء النقاش المتعلق بالهجرة.
وأظهرت ايطاليا بالتالي إنها لن تعطي موافقتها على أي نص مشترك للقمة ما لم تحصل على مطالبها حول ملف الهجرة. وكان كونتي صرح قبلا “نحن ننتظر أفعالا” منتقدا الدول المجاورة التي تركت ايطاليا تعالج تدفق المهاجرين بمفردها.
ويأتي التوتر في المجلس الأوروبي بعد أكثر من أسبوعين من الخلافات حول سفينتي مهاجرين تمت إغاثتهم في المتوسط ورفضت الحكومة الإيطالية السماح لهما بالرسو على شواطئها.
وتحضر المستشارة الألمانية القمة وهي في موقع ضعف غير مسبوق إذ تواجه سلطتها في مسألة الهجرة تحديا كبيرا. فوزير الداخلية في حكومتها يهدد بطرد المهاجرين المسجلين في بلد آخر عند الحدود بصورة أحادية ما لم تتخذ تدابير أوروبية ضد تنقل المهاجرين داخل الاتحاد الأوروبي.
وصرحت ميركل “أمام أوروبا الكثير من التحديات لكن تلك المرتبطة بمسألة الهجرة قد تقرر مصير الاتحاد الأوروبي”، داعية إلى حلول “متعددة الأطراف” بدل إتباع الدول الأعضاء نهجا “أحاديا”.
وحذر رئيس المجلس الأوروبي دونالد توسك من أن يمنح عدم التوصل إلى حل يمكن ان يمنح “مزيدا من الحجج” إلى حركات شعبوية تبدي “ميلا واضحا إلى التسلط”. وذلك رغم التراجع الكبير في عدد الوافدين الى أوروبا بالمقارنة مع الأعداد الضخمة التي سجلت في خريف 2015.
وشملت المقترحات الايطالية الفرنسية التي كانت موضوع النقاش بين القادة الأوروبيين خصوصا إقامة “مراكز مراقبة” في دول أوروبية “متطوعة” ينقل إليها المهاجرون بعد وصولهم إلى شواطئ التكتل.
ويمكن انطلاقا من هذه المراكز توزيع المهاجرين الذين يستوفون شروط التقدم بطلب للجوء على دول أوروبية أخرى أيضا متطوعة ما يلبي طلب ايطاليا ب”تقاسم مسؤولية” كل المهاجرين الواصلين إلى أوروبا.
وأشاد مصدر ايطالي ب”المساهمة المهمة” لماكرون مشيرا في الوقت نفسه الى “معارضة شديدة” من قبل بعض الدول ملمحا خصوصا المجر.
وتابع المصدر “ما حصل لاكواريس مثير للاهتمام” في اشارة الى سفينة تنقل 630 مهاجرا ورفضت ايطاليا ومالطا استقبالها، مضيفا “عند وصولها الى اسبانيا، حصل تقاسم بين الدول الأوروبية” لاستقبال المهاجرين، أما سفينة “لايفلاين” الإنسانية التي رفضت روما أيضا استقبالها فقد رست الأربعاء في مالطا بعد أن ظلت أياما في البحر.
من جهته، اقترح توسل بهدف الحد من عدد القوارب التي تصل الى المياه الأوروبية على قادة التكتل درس إقامة “منصات للرسو خارج أوروبا” بهدف إنقاذ المهاجرين في البحر “ما سيضع حدا لنموذج المهربين الاقتصادي”.
وإنزال المهاجرين خارج الاتحاد الأوروبي سيجنب الأوروبيين الصراعات الدبلوماسية حول استقبال السفن، لكن ملامح المشروع لا تزال غامضة، كما أنه يطرح العديد من الاسئلة حول احترامه أحكام القانون الدولي.
وكان وزير الخارجية المغربي ناصر بوريطة أعلن ان المغرب يرفض فكرة مراكز استقبال خارج الاتحاد الأوروبي.
وكان من المفترض ان تتوصل القمة في البدء إلى حلحلة إصلاح نظام اللجوء في أوروبا والعالق منذ عامين إلا انه تم التخلي عن هذا الهدف لشدة الخلافات حول إصلاح قواعد دبلن التي تنص على تحمل دول الوصول الأول مسؤولية طالبي اللجوء.
تعليقات
0